Hay innumerables factores que pueden provocar disputas en la obra y pueden ser achacables a uno o varios de los agentes de la obra, a terceros o a circunstancias imprevisibles y sobrevenidas. Entre otras:
CONTRATOS INCOMPLETOS O INSUFICIENTES (Ausencia de “reglas del juego”)
•La ausencia de regulación clara en el contrato sobre que hacer en casos de retrasos, cambios, suspensiones, exigencias de control periódico, liquidación recepción, proceso de pago, etc., provoca frecuentemente disputas.
• Un buen contrato, aunque no garantiza la ausencia de disputas, es una buena base de partida.
BAJA CALIDAD DE LOS PROYECTOS
- Es una de las causas mas frecuentes.
- Errores, omisiones, contradicciones, indefiniciones, provocan disputas por el precio, el plazo y quien asume el coste.
MODIFICACIONES DURANTE LA OBRA
• Las modificaciones propuestas por el promotor pueden afectar a los plazos de la obra (por la modificación en si y por la tramitación-definición).
• La negociación de los precios contradictorios suele generar tensiones si el contratista es “oportunista”
• Paralizaciones parciales, temporales, suspensiones, ordenadas por el promotor.
ERRORES DEL CONTRATISTA
• Oferta arriesgada del contratista (consciente o por error en precios/mediciones/condiciones, etc…)
• Variación de las condiciones del mercado (aumento excesivo de precios) genera tensiones de coste
• Las obras con resultado previsto negativo son el caldo de cultivo idóneo para las disputas (oportunismo, reclamaciones y quejas incesantes, incumplimientos, malos subcontratistas, mala calidad, …)
• Errores o defectos de ejecución (de materiales, humanos, accidentes).
• Mala gestión del equipo de obra
Ø CIRCUNSTANCIAS ADVERSAS SOBREVENIDAS O IMPREVISIBLES
• El contratista ejecuta la obra a su “Riesgo y Ventura”
• Imprevistos de tipo geotécnico, servidumbres, yacimientos arqueologicos, que no es posible conocer con los datos del proyecto y la inspección realizada por el contratista.
• Fuerza Mayor (no se pueden evitar ni prever). Guerras, desastres naturales, etc.
• Hay que diferenciarlas de las causas fortuitas (si se pueden prever) y las negligencias (si se pueden evitar).
• Riesgo imprevisible (no puede ser asumido por el contratista: incrementos “salvajes” de precios, monopolios abusivos,…)
Hay causas en la “frontera” entre lo que es previsible y lo que no y es difícil su interpretación.
ØMALA RELACION ENTRE LOS INTERLOCUTORES O INCAPACIDAD
• La mala relación entre los interlocutores habituales de ambas partes predispone a la disputa
• La incapacidad o negligencia sistemática de los gestores de alguna parte tambien facilita la aparición de disputas.
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Ø FALTA DE RIGOR Y CONTROL DOCUMENTAL
• La falta de rigor en la transmisión de órdenes, la dejadez en las funciones
• Ausencia de un buen control documental de la obra, las órdenes y las incidencias
• Seguimiento fiel de las notificaciones indicadas en el contrato, en fecha y forma
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ØINCUMPLIMIENTOS DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES
§ Aunque hay varias obligaciones para el Promotor, las mas gravosas son las de pago, en fecha y forma.
§ Por parte del contratista, los incumplimientos mas habituales son derivados del plazo y el deber de ejecutar, lo que puede acarrear la aplicación de penalizaciones parciales u otros efectos (rescisiones parciales, etc.)
